“农业保险+”：让农民放心干多得益

□本报记者鲍仁通讯员赵子忠

冬季来临，眼下正是螃蟹的销售旺季，兴化市安丰镇富强村螃蟹养殖户肖祥忙得不亦乐乎，捞蟹、捆扎、发货，“今年养蟹收益预计超过80万元，多亏了政府部门牵头开发的‘农保e贷’金融产品！”

“农保e贷”是我市农业农村主管部门牵头，相关保险公司和银行合作，推出的“农业保险+”产品。今年4月，肖祥在人保财险兴化支公司投保了政策性螃蟹水文指数保险，每亩保费22元、保险金额2000元，当蟹塘遭遇暴雨、洪水、连续干旱或高温等异常天气，导致螃蟹损失的，由保险公司根据条款约定进行赔偿，“不仅如此，这种保险的保单，还有质押贷款功能。”

肖祥告诉记者，今年养了150亩螃蟹，但流动资金有点紧张，种苗、饲料、人工等样样都需要钱。“正当发愁时，人保财险兴化支公司的工作人员上门带来了好消息：用在人保财险投保的农险保单，可去兴化农商行申请‘农保e贷’。”

“这真是喜从天降，有保险抗风险，让我们放心干；凭保单可贷款，让我们多得益。”很快，肖祥凭农业保险保单顺利贷到了30万元，用于购苗、购饲料和蟹塘建设。

今年以来，人保财险兴化支公司积极探索“农业保险+银行贷款”合作新路径，拓宽金融机构服务乡村振兴的深度和广度，立足服务乡村振兴战略和实体经济发展，切实担当支农支小主业主责，其联合兴化农商行合作开展的“农保e贷”项目，为直接从事农业生产的家庭农场、种养大户等新型农业经营主体提供易获得、低成本的“农业保险+”惠农金融服务。

据人保财险泰州分公司统计，今年已有1005人像肖祥一样，受益“农业保险+银行贷款”模式。“保额虽只有11806万元，但农业保险保单作为抵押品，能够有效缓解农户所受信贷配给的限制，增加其信贷可得性和信贷额度；同时，农业保险也可依托于信贷扩张促进农民增收致富，从而推动农业保险有效需求不断增长。”市农业农村局局长蒋向荣认为。

今年1月，姜堰区泰洪生猪养殖场与太平洋财产保险泰州公司签约，购买生猪价格保险，成为“农业保险+期货”生猪类政策性保险泰州地区“第一单”。“以前总担心猪价会下跌，赔钱赔怕了，也不敢再投钱扩大规模。有了这个保险后，可提前锁定生猪卖出价格，等于提前给我们吃上了‘定心丸’。”泰洪生猪养殖场负责人说。

“农业保险+期货”合作模式为：保险公司基于期货市场上相应的农产品期货价格，开发农产品价格保险产品，提供给农户购买；农户或农业企业通过支付保费购买保险公司的农产品价格保险产品，倘若遇到商品价格下跌风险，保险公司将赔付差价稳定农户收益。

“生猪保险+期货” 是其中的一款产品，针对生猪价格波动较大、养殖户纷纷弃养的实际，政保合作，为广大养猪场户兜起“安全网”。据统计，截至今年12月15日，全市生猪保险(能繁母猪、育肥猪、仔猪)各级财政保费补贴3630万元，赔付金额5860万元，有力地支持了生猪恢复生产。其中一大亮点是，我市将能繁母猪保险金额最高提高到3000元/头，将规模养殖场的育肥猪保险金额最高提高到1600元/头，增加的保费由市县两级财政按比例进行补贴。

此外，近几年来，市农业农村局围绕蔬菜、特种养殖、花卉等特色农业，推进普惠型政策性农业保险“提标、增品、扩面”。全市每年农业保险保费规模保持3.2亿元以上，其中稻麦油主要种植业1.2亿元左右，保费由各级财政全额承担，农户不需要缴纳一分钱，实现应保尽保。根据特色和产业优势，我市还自主创新设计了水稻育秧、中药材种植、农产品质量安全、土地流转履约保证、低收入农户水稻收入、螃蟹收入和气象指数、水稻和小麦地方附加以及大灾或收入保险、能繁母猪和育肥猪提标、家庭农场综合保险、小麦繁种、生猪期货价格、小麦收割期降雨指数等财政给予保费补贴的保险条款。

据统计，2016年至今，全市政策性农业保险理赔到户资金达13.44亿元，最大程度地降低农业生产损失，保证参保农户获得最大收益。

（文章来源：泰州日报）