强基计划第六年有哪些新变化？

4月7日，浙江省衢州市人社局发布事业单位引进高层次紧缺人才公告，其中衢州职业技术学院拟引进两名高技能实训教师，学历要求为“专科及以上”，并明确年龄限制在45岁以下。

“专科”学历就可以成为高职院校教师，这引来了一些网友的质疑：对学历学位要求是否过低？是否存在因人设岗、“萝卜坑”、找关系等现象？

带着这些疑问，中青报·中青网记者采访了衢州职业技术学院相关负责人。

从2024年3月起，衢州职业技术学院人事处处长林繁昌负责该校人事招聘、师资培训等工作，针对质疑，他说：“都是按照正常的申请和招聘流程进行，不会是人情招考、‘萝卜坑’招考。”

林繁昌介绍，衢州职业技术学院对高技能人才的引进并非今年才有，从2021年起，该校就在逐步引进高水平技术技能人才，基本上每年都有2-3名实训教师岗位的招聘计划，学历学位要求也均为“专科及以上”。

从学校招聘公告中可看到，此次招聘计划引入21个岗位共38人，除实训教师要求“专科及以上”之外，专业带头人、专任教师等岗位的学历学位要求均是硕士、博士研究生及以上。

记者注意到，虽然放宽了对高技能人才的学历学位限制，但实训教师岗位“技术技能要求”一栏，长长的一串写了如下内容：技术技能水平相当于中华技能大奖获得者，世界技能大赛奖牌获得者，全国技术能手，省级及以上非物质文化遗产代表性传承人，省级及以上工艺美术大师，首席技师、特级技师(新八级)，省高层次人才特殊支持计划项目入选者，市“南孔精英”拔尖人才项目入选者、市“南孔精英”计划培养专项的技能领军人才等。

林繁昌介绍，该校对高技能人才的招引待遇表格中，将人才分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五个类别，除学历要求外，尤其突出技术技能水平要求。“学校大力引进高技能人才，但至今为止，还没有满足Ⅰ类要求的技能领军人才前来应聘。”林繁昌说。

记者看到，在待遇栏Ⅰ类人才中，专业领军人才和技能领军人才等同，都享有80平方米以上的购房补贴、150万-500万元的安家补助、100万-300万元的科研启动费、每年4万-50万元人才津贴；Ⅲ类人才包括博士研究生、特级技师(新八级)以及技术技能水平达到或相当于全国技术能手、浙江杰出工匠、省级杰出技能人才、省级工艺美术大师的高技能人才，这类人才有60平方米的购房补贴，安家补助40万元起，最高可达90万元。

该校副校长姚水洪感慨：“高技能人才的招聘并不容易，他们是万里挑一的。可能大家不太了解技术技能要求的具体含义，其中Ⅰ类人才的技能水平基本上相当于工人中的‘院士’了。”

林繁昌介绍，2021年以来，该校总计引进了6名高技能人才，除浙江衢州外，分别来自安徽、广西、浙江慈溪。不过，林繁昌坦言：“今年的招聘中，实训教师两个岗位，至今还没收到完全符合条件的简历，所以并不像大家想的那样‘轻轻松松就可以满足要求’招到人。与此相反，博士研究生及以上学历的求职者今年倒已面谈了20多名，并有9人达成初步引入意向。”

针对衢州职业技术学院招聘“专科”学历实训教师受到的社会质疑，中国教育发展战略学会学术委员陈志文认为：“大众对技术技能型人才任职高职院校还存在一定偏见。实际上，高职院校对高技能人才放宽学历限制很正常，不应该大惊小怪。”

“对于职业教育而言，技能实操的传承和理论课学习同样重要，甚至更加重要。职业院校招聘专任教师，负责专业理论课程；也设置实训教师岗位，这一岗位是实践操作技能的传承，招聘相应的教师考查其技术技能水平是主要的，不应苛求高学历。”陈志文进一步解释。

北京大学教育学院教育管理与政策系教授郭建如指出，衢州职业技术学院招聘实训教师岗位，放宽学历学位限制是符合规定、有法可依的。“关于职业教育的教师资格问题，职业教育法和教育部关于职业教育发展的相关文件，都有明确要求。”郭建如说。

2019年，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》(以下简称“职教20条”)，提出“多措并举打造‘双师型’教师队伍”，明确“职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格人员)可适当放宽学历要求”。

2022年，《中华人民共和国职业教育法》中提出：“国家鼓励职业学校聘请技能大师、劳动模范、能工巧匠、非物质文化遗产代表性传承人等高技能人才，通过担任专职或者兼职专业课教师、设立工作室等方式，参与人才培养、技术开发、技能传承等工作。”

郭建如表示：“对于实训教师等相关岗位的招聘，关键是其实践能力和真正的技术技能水平。这个可以通过各种高技能的证书，尤其是含金量高的全国或省级的技能人才荣誉称号来证明。”

郭建如认为：“大众产生误解其实是因为对职业教育的特点和相关政策不够了解，所以需要官方依据法律、政策以及职业教育特点来作详细解释；同时，在招聘程序和资格认定方面严格规范，就不会让人认为是‘萝卜坑’招聘了。”

中国教育科学研究院研究员储朝晖同样认为，对这些高技能人才设置过高的学历门槛是不合理的：“因为他获得相应的技术技能水平需要花费更长的实践时间，像此类高技能人才不拘泥于现有的学历学位要求，才是对其‘不拘一格降人才’。”并且，他建议应加快技术技能型人才的职业等级评定，积极鼓励高技能人才进高职院校。

新疆石河子大学教授蔡文伯从事高技能人才培养与产业经济发展相关研究多年，他认为：“像实训教师这些岗位，需要有大量实践经验的高技能人才来担任。并且，从我国由制造大国到制造强国转变、当前产业结构升级等角度，也需要职业院校更加注重技术技能型人才的培养；社会也需要各种技能型、应用型人才。”

“国家相关文件明确职业院校‘双师型’教师占比不低于50%，但我在调研中发现，实际可能远远达不到这一要求。”蔡文伯补充。他呼吁，应增加对职业教育的投入和支持力度，这样才能真正促进技术技能领域“人才辈出、人尽其才、才尽其用”局面的形成。