辽宁省全力推动“高效办成一件事”改革 持续优化营商环境

“高效办成一件事”是指将多个部门、关联性强、办理时间相对集中、跨部门、跨层级的多个政务服务事项整合为经营主体和群众视角的“一件事”，由“单项办”整合为“集成办”，实现填一张申请表、交一套申请材料、跑一个窗口，一次性办成多个事项，大幅减少跑动次数、办事环节、申请材料、办理时间。“高效办成一件事”是优化政务服务、提升行政效能的具体行动，是推进政府职能转变、持续优化营商环境的重要抓手。

据介绍，辽宁省数据局(省营商局)作为全省“高效办成一件事”工作统筹推动部门，组织各牵头单位、责任单位建立了联动工作机制、闭环管理机制、督查检查机制、体验检验机制，通过召开工作会议、现场督导检查等方式强化调度，协调解决堵点难点问题；采取“一人盯一事”方式督促落实落地。各牵头单位、责任单位密切配合，强力攻坚，推动经营主体和群众办事从“多门、多窗、多次”向“一门、一网、一次”转变。

在优化流程再造，强力攻坚“服务通”方面，按照全省“无差别受理、同标准办理”原则，由牵头部门组织制定“高效办成一件事”办理规范，优化涉及事项的办理环节，形成“一个流程”；删减重复的申报材料，形成“一张清单”；整合各环节申报要素，生成“一张表单”，形成标准化的操作规程，做到“一次告知、一表申请、一套材料、一端受理、一网通办、一次办好”。如，“退休一件事”，由原来需要15份材料到现在只需要3份材料。

在强化数据共享，强力攻坚“数据通”方面，依托省一体化数据资源管理系统提供数据共享服务，推动电子证照、电子印章等应用，强化数据赋能。梳理确定了100余项数据共享内容，以在线核验、库表交换、信息“预填免填”等方式减少纸质材料流转、减少申报材料重复提交，做到“数据多跑路、群众少跑腿”。如，办理“开办运输企业一件事”过程中，申请人可通过在线共享电子营业执照方式免于提交营业执照复印件，免于填写10余项表单信息。

此外，辽宁省数据局(省营商局)还推动系统对接，强力攻坚“系统通”；完善综合窗口，强力攻坚“业务通”；健全政策体系，强力攻坚“政策通”。

截至目前，已有20个国务院“高效办成一件事”重点事项建设运行，累计办理300余万件，平均申报材料缩减73%、审批环节缩减85%、办理时限缩减87%。作为全国“高效办成一件事”2024年重点事项集中攻关和创新示范地区之一，辽宁省企业注销登记、新生儿出生、教育入学等3个“高效办成一件事”重点事项，以及“开展‘我陪群众走流程’检验‘高效办成一件事’成效”的做法被作为典型推广。